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邵武市工业企业创新能力调查报告
发布时间:2019-11-06 08:50
来源:邵武市统计局
作者:何鑫燕
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习近平总书记指出:“虽然我国经济总量跃居世界第二,但大而不强、臃肿虚胖体弱问题相当突出,主要体现在创新能力不强,这是我国这个经济大块头的‘阿喀琉斯之踵’。通过创新引领和驱动发展已经成为我国迫切要求。所以,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。”反观邵武市工业经济的发展历程,从2002-2012年邵武工业产值以年均24%的增长速度高速发展,到2013-2018年年均增速回落到10.5%,有相当部分的企业出现关停并转,邵武工业处在新旧动能转换的调整期。究其原因,邵武工业发展最大的短板还是高新技术企业少,大多数企业创新能力不足,产品层次低,跟不上快速迭代的产业技术革命,在日益细分的领域达不到领先地位,长此以往,严重阻碍了我市工业高质量发展。针对这个情况,就我市工业企业创新能力不足问题进行了调研,并就此提出了几点意见及建议。

一、我市工业企业创新发展存在的问题

(一)新兴产业企业少,规模小

2018年,我市共有规模以上工业企业197家,其中高技术企业6家,实现产值8亿元,占全市规上工业产值的2%,低于南平5.46%的平均水平;战略性新兴产业企业9家,实现产值10.7亿元,占全市规上工业产值的3.0%;国家认定的高新技术企业7家,实现产值18.12亿元,占全市规上工业产值的5.0%;省科技小巨人企业培育企业8家,实现产值26.97亿元,占全市规上工业产值的7.4%。新兴产业少、规模小,对经济总量拉动作用不明显,工业新动能总体发展偏弱,产业综合素质偏低,科技成果应用少成为制约我市工业高质量发展的突出因素。

(二)研发投入少,产业层次低

2018年,我市规模以上工业企业仅有44家企业有研发项目,研究与试验发展经费支出合计2.07亿元,占我市生产总值的0.8%,占比比南平市低0.3个百分点,比全省低1个百分点;工业企业专利申请数158件,占南平市企业专利申请数的15.8%,占全省企业专利申请数的比重不足0.2%。企业研发投入少,与邵武工业发展的体量不相匹配,有研发行业分布大都集中在林产加工、精细化工、纺织服装服饰、医药制造业上,除此外其他行业研发投入低,行业分布层次低,现有的技术研发基础投入不足,技术和产品的创新能力有限,导致产业发展在关键领域掌握的核心技术和自主知识产权少。

(三)人才资源匮乏,高端技术人才短缺

2018年,全市规模以上工业企业中,具有研究生学历的仅39人,具有本科学历的992人,本科及以上学历人员占全部从业人员的比重仅为2.5%;高级技师51人,技师108人,高级技能人员173人,中级技能人员543人,具有中级及以上职称人员占全部从业人员的比重仅为2.1%。人才资源的匮乏,阻碍了企业创新的发展,高学历技术型人才的缺乏,影响了企业研发项目的开展,在参与调研的企业中,永晶科技、杜氏木业等企业表示,由于我市交通不便,城市活力低,对技术型人才吸引力不够,即使是高薪也很难长久留住人才。

(四)政府扶持力度不够,优惠政策知晓度待提高

为推进我市工业企业创新发展,省、南平、邵武陆续推出相关政策,如《南平市加快培育重点龙头企业和小巨人领军企业促进产业集群发展的十三条措施》(南发委〔201812号)、《南平市人民政府关于印发南平市促进绿色产业科技创新奖补政策实施细则的通知》(南政综〔2018148号)、《福建省人民政府关于进一步推进创新驱动发展七条措施的通知》(闽政〔201819号)、《邵武市促进工业发展的若干意见》(邵委发〔201717号)等,同时为鼓励企业创新,国家层面也有推出有关政策,如企业研发费用加计扣除税收优惠政策、关于推进大众创业万众创新的各项政策等等。针对以上政策,参与调研的63家企业中,14%的企业认为效果不明显,40%的企业表示未享受到这些政策。在调研中,发现对这些优惠政策,一些企业并不知晓,导致本来满足申报条件的项目,因政策宣传不够而不懂办理导致未申报,还有少部分企业因政策吸引力不足、办理手续繁琐或认为政府部门政策执行力度不够而放弃。比如2018年,我市对获“省专利一等奖”企业奖励仅10万元,对获“国内发明专利”企业奖励仅2万元,但对每家当年新建投产新上规企业奖励20万元,对规下成长为规上企业奖励5万元,相对于上规入统企业的奖励,对科技型方面的奖励明显偏低,政府扶持力度不够,政策吸引力度不足,降低了企业创新的热情。

(五)企业自主创新意识薄弱,创新内生动力不足

受当前宏观经济形势的复杂性和不确定性因素影响,企业开展科技创新所面临的未知风险加大,许多企业只看重眼前利益,未做长远打算。2018年,参与企业创新调研问卷的189家工业企业中,有开展创新活动的企业63家,仅占三分之一,成功实现创新的企业58家,有相关创新培训的企业18家,开展创新合作的企业36家,其中与高等学校开展创新合作的企业11家,与研究机构开展创新合作的企业10家。为保持和提高竞争力,仅有24家企业申请了注册商标,7家企业申请版权登记,13家企业形成了国家或行业技术标准,1家企业应用了难以复制的复杂技术。在知识产权保护方面,有109家企业采取了知识产权保护或相关措施,但只有36家企业有创新合作,其中14家企业有产学研合作。仅87家企业为今后几年的发展制定了创新战略目标,102家企业未制定创新目标,制定战略目标企业的比例不足一半,在制定了目标的87家企业中,仅2家企业是为了保持了本领域的国际领先地位,6家企业是为了赶超同行业的国际领先企业,13家企业是为了赶超同行业国内领先企业,46家企业增加创新投入是为了提升企业竞争力,还有20家企业仅是为了保持现有的技术水平和生产经营状况。认为创新对企业的生存和发展起到重要作用的企业仅占19%,认为起了一定作用的企业占61%,认为不起作用的占20%。我市企业对创新是发展第一动力的认识不足,以及在设备、设施、人才、资金等方面都相对短缺,造成企业创新意识偏弱、创新能力不足。

二、激发企业创新活力的几点建议

习总书记强调,创新是引领发展的第一动力。抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。我们必须把发展基点放在创新上,通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展。

(一) 在政府层面,要加大为创新服务力度

1.      举办企业家论坛、交流会

有创新精神的企业家是企业获得创新成功的重要因素,市场的经济活力来自于人,来自企业家们实践创造和企业家精神的充分释放。政府相关部门要加大创新理念宣传力度,营造更加深厚的创新氛围,应牵头多举办一些企业家论坛、企业家交流会。号召广大企业家,以论坛、交流会为契机,通过学习、交流提升企业家自我革新能力,不断增强企业家对创新发展重要性的认可,鼓励引导企业走创新驱动发展之路,不断提高企业的核心竞争力和持续发展力,打造创新型企业。

2.      创新人才引进机制

调研资料显示,“高素质人才”对企业创新成功的影响最大,因此打造高素质的人才队伍,对企业创新至关重要。在政府方面,针对企业反映目前人才相关政策效果不明显及吸引力不足问题,要用好用活各类人才机制,目前我市的招聘会如“春风行动”大型人力资源招聘,范围也仅限于本市,应通过国内大型招聘活动或依托知名第三方人才市场开展人才招揽活动,充分利用毕业就业季,多走进各大高校,接受吸纳更多人才。建立健全对创新主体和创新人才的激励机制,发挥当地龙头企业、职业技校、“双创”基地等平台作用,打通教育链和产业链,解决当前产业急需的新工科人才短缺问题,为产业崛起注入鲜活动力。

3.      加大奖励激励措施

针对科技型奖励偏低的问题,政府应加大本地财政对科技的投入力度,强化正向激励,提高对企业和科研机构创新奖励力度,支持企业大力推进技术、品牌、管理等创新,探索对企业研发经费投入给予分段补助、增量奖励,激发企业创新动力;加快推进信息化和工业化“两化融合”,鼓励支持信息技术广泛应用于企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等各个环节。减税降费方面,要切实落实税收优惠政策,通过直接财政补贴、财政贴息等优惠政策,扶持企业创新,实现高质量跨越发展。

(二)在企业层面,要全力优化企业创新环境

1.     内部强化,激发企业创新活力

根据工业企业创新调查企业家问卷调研数据,全市规模以上工业有189家企业参与了调研,其中有30家企业进行了产品创新,其中75%的企业认为产品创新在增加产品品种、提高产品性能、开拓新的市场、扩大市场份额、取代过时产品方面起到了很大的效果;42家企业进行了工艺创新,其中70%的企业认为工艺创新在提高生产灵活性、提高生产效率、降低人力成本、节约原材料、降低能源消耗、减少环境污染、改善工作条件方面起到了很大的效果;39家企业进行了组织创新,其中70%的企业认为组织创新在加快客户对供应商的响应速度、提高新产品或新工艺的开发能力、提高产品质量、降低单位成本、提高信息交换与共享水平、改善员工工作条件、提升管理效率方面起了很大的效果;37家企业进行了营销创新,其中72%的企业认为营销创新在扩大市场份额、开拓新的客户群体、开拓新的市场区域方面起了很大的效果。一系列的数据显示,有创新活动的企业都能意识到创新对企业发展的重要性,创新活动对企业的生产发展都起了很大的效果。因此,当前最有效、最直接地推动创新发展就是要强化企业创新主体作用,通过不断研发来提高自身产品的附加值,提高产品的市场占有率,企业才能真正具有竞争力,才能发展壮大。

2.     加大内部激励措施,唤发员工的企业认同感

调研显示,“员工对企业的认同感”“企业内部的激励措施”能促进企业取得创新的成功,因此,就企业层面来说,企业内部可以采取奖励措施激励员工创新,如给予股权或期权、增加工资或奖金、岗位调整或升职机会、培训或深造机会等,营造尊重人才的良好氛围,引导职工创新,最大限度的挖掘人才的潜力。

3.     加强企业间交流合作,促进共同发展

交流、学习、合作是企业发展的不竭动力,我市目前有创新合作的企业少,大多企业只局限于自身内部发展,企业应将目光放远,加强企业间的合作,我市的百家家居联盟,就是以“开放、包容、合作”精神,倡导公平竞争,依托王斌装饰、杜氏木业、诚安蓝盾、味家家居、现代纺织、鑫艺玻璃等企业打造的,目标是实现行业共同繁荣企业间的交流合作,也不能仅限于本市,应以各交流会、招商会为契机,高瞻远瞩,寻找共同发展的合作伙伴。支持鼓励企业汇聚创新资源抱团开拓市场,实现传统产业高端发展,成长型产业集群化发展,战略性新兴产业快速发展。

4.     运用互联网+载体,创新管理模式

   根据企业信息化和电子商务应用调研数据显示,90%的企业互联网都用于收发电子邮件、了解商品和服务信息、使用网上银行。对外或者对内招聘、提供客户服务的38%,在线提供产品、员工培训的仅20%。在企业生产过程中,也仅13%左右的企业使用到了互联网。企业通过互联网广告、搜索引擎、电子商务交易平台、社交网站或即是通讯社交工具等形式对企业进行宣传的比例不足20%。仅一家味家生活用品制造有限公司有电子商务交易。因此,企业当前应加大对互联网的利用,互联网+发展改变了企业管理创新模式,实现了各行业与各领域的深度融合,企业应当运用互联网思维创新企业管理模式,扩大市场需求,增强市场竞争力。

(三)在金融层面,要创新金融信贷服务体系

融资贵、融资难是当前企业面临的困境,众多中小企业受发展资金不足影响,企业创新步履维艰。一方面金融机构要创新性地形成对小微企业金融风险评估的有效方法,做到线下软信息、线上大数据,要尽快完善小微企业的征信体系,打通包括政府、社会、商业数据在内的大数据平台,帮助弥补小微企业财务数据和抵押资产缺乏的不足;另一方面可引进一些受地方约束少的股份制金融银行,充分利用银行自身的融资政策,降低企业融资成本,解决企业融资困难。

                           

   
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