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邵武市2010年度政府信息公开工作年度报告
发布时间:2011-03-23
发布机构:必威体育官网登录办公室
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邵武市2010年度政府信息公开工作年度报告

 

                 引    

 

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定。本报告中所列政府信息公开数据的统计期限自201011日起至20101231日止。本报告的电子版可在必威体育官网登录门户网站“中国邵武”( www.shaowu.gov.cn)下载。若对本报告有疑问,请通过“中国邵武”门户网站的政府信息公开意见箱反映或直接与必威体育官网登录办公室联系(地址:福建省邵武市新建路8号,邮编:354000电话:0599-6323593,电子信箱:swzfbxxgk@sina.com)。

一、概 述

一年来,在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设海西经济强市、科学谋划和推进邵武跨越发展,认真贯彻落实《条例》及《福建省2010年政府信息公开工作要点》,不断强化措施、健全机制,深化公开内容,优化公开形式,稳步推进全市政府信息公开工作。

(一)财政性资金公开情况

主要依托市财政局相关网页,并在门户网站开设财政预算决算执行情况和政府采购等专项栏目,全年累计主动公开此类相关信息75条,较好地满足了市民群众对全市财政性资金分配和使用的知晓权;特别对政府采购做到了百分百公开,做到同步公开、项项透明。

(二)规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况

在门户网站开设“规划计划”“重大项目”栏目,在市区主要街道旁设立政府公告栏,同步公开全市重大规划及政府重大投资项目情况,全年累计公开 113 件;及时公开行政审批事项的过程与结果,全年累计公开 69 条。

(三)重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况

采取多种形式、多种渠道公开城乡社保、医保、保障性住房等重大公共政策决策过程、政策解读及执行情况。依托门户网站不定期推出“在线访谈”,先后邀请教育局、建设局、水利局、劳动保障局、国税局、地税局、质量技术监督局等9个职能部门一把手上网在线介绍决策过程,面对面解读有关政策的具体内容及执行情况。保证了公开的权威性和说服力。同时利用电视、广播、报刊等配合报道宣传,力求做到家喻户晓,人人皆知。

(四)公共服务类信息公开情况

在门户网站设立“百件实事网上办”栏目,提供医疗卫生、教育、交通、住房、证件办理、企业开办、社会保障、人力资源等十余项公共服务类信息查询,开通方便、快捷的网上办事通道。同时新开设“场景式服务”,通过网络直接提供结婚、收养、升学考试等服务。

(五)政府信息公开渠道建设情况

认真贯彻落实《条例》精神,遵循公开、公平、便民的原则,不断加强政府信息公开渠道建设。进一步完善政府网站主渠道功能,加强公共图书馆、档案馆等公共查阅点建设;努力拓展政府公报以及广播、电视等公共媒体;注重发挥政府信息公开栏、电子屏幕、触摸屏等设施的作用;积极探索其他便于公众知晓的形式。

(六)建立健全政府信息公开长效机制

成立了以市政府常务副市长为组长,22个市直有关部门负责人为成员的市政府信息公开工作领导小组。各乡(镇)、街道和市政府各部门也都建立健全了工作机构。目前,市政府办配有政府信息公开工作兼职人员2人,乡(镇)、街道和市直单位负责政府信息公开的兼职人员68人。先后制定出台《邵武市政府办政府信息发布协调工作暂行规定》、《邵武市政府办依申请公开政府信息办法》、《邵武市政府办政府信息公开保密审查规定》等三项工作制度,同时制定了《邵武市政府办公室依申请公开政府信息工作方案》,建立依申请公开政府信息内部工作流程、信函登记表、依申请公开政府信息办理单等表格14类。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开政府信息数量

全市主动公开信息数 7739 条(包括各级政府主动公开1897 条,政府部门主动公开 5842条)。其中,机构职能类信息532 条,占 6.9 %;政策、规范性文件类信息920 条,占 11.9 %;规划计划类信息305 条,占3.9 %;行政许可类信息171 条,占 2.2 %;重大建设项目、为民办实事类信息 239 条,占3 % ;民政扶贫救灾社会保障就业类信息307条,占 3.97 %;国土资源城乡建设环保能源类信息264条,占3.4 %;科教文体卫生类信息422 条, 占5.5 %;安全生产应急管理类信息346条,占4.5 %

(二)主动公开政府信息的主要类别情况

   1)机构职能类。主要公开了各级各部门的机构设置、主要职能、领导分工、工作规则和人事任免等信息。如:必威体育官网登录关于调整市政府领导工作分工的通知(邵政综〔2010150号)。

  2)政策、规范性文件类。主要公开了各级各部门制定的各类规范性文件。包括农林牧渔、经贸工交、外经贸外事、发展改革物价、财税金融、民族宗教、公安司法行政等方面信息。如:必威体育官网登录关于印发邵武市农村五保供养工作实施意见(试行)的通知(邵政综〔2010106号)。

  3)规划计划类。主要公开了各级各部门政府工作报告、国民经济和社会发展规划纲要和部分专项规划、区域发展规划、经济和社会发展相关政策等规划计划及其执行情况。如:必威体育官网登录关于印发2010年政府工作要点的通知(邵政综〔201051号)。

  4)行政许可类。主要公开了各级各部门制定的行政许可事项目录和依据、行政许可申请程序、期限以及行政许可办理情况。如:邵武市发展和改革局关于同意邵武市金坑乡红军桥灾后重建项目立项的批复(邵发改投资[2010]60号)。

  5)重大建设项目、为民办实事类。主要公开了各级各部门重大建设项目基本情况、重大建设项目建设情况和为民办实事项目情况。如:2010年邵武市委、市政府为民办实事项目(邵委[2010] 4号)。 

6)民政扶贫救灾社会保障就业类。主要公开了各级各部门制定的扶贫解困工作、社会保障制度、就业保障政策、抢险救灾情况以及优抚、救济、社会捐助等信息。如:必威体育官网登录关于印发邵武市新型农村社会养老保险实施办法的通知(邵政综〔2010152号)。

7)国土资源城乡建设环保能源类。主要公开了各级各部门制定的关于国土资源城乡建设环保能源方面的信息。如:邵武市国土资源局关于立即开展废弃矿硐(井)大排查杜绝非法采矿的通知(邵国土[2010142号)。

  8)科教文体卫生类。主要公开了各级各部门制定的关于科技、文化、教育、体育、医疗卫生、公共卫生监督检查等方面的信息。如:邵武市卫生局关于印发邵武市儿童疾病综合管理培训计划的通知(邵卫〔2010245号)。

  9)安全生产、应急管理类。主要公开了各级各部门制定的关于安全生产和应急管理方面的信息。如:邵武市安监局关于进一步加强小水电安全管理的通知(邵安监〔20114 号)。

(三)信息公开的形式

1、门户网站政府信息公开专栏。下设政府信息公开目录、指南、依申请公开、年度报告、意见箱等二级栏目,不断提升政府门户网站在政府信息公开工作中的主渠道作用。全市各级各部门开辟政府信息公开专栏、网页 69 个。通过专栏、网页公开政府信息7739 条,网站专栏页面访问量达183.8 万人次。

2、公共查阅点

主要通过在市档案馆、图书馆建立便于市民查阅政府信息的公共场所,为“两馆”专门配备了电脑、打印机等设备。全年累计接待公众查阅政府公开信息1437人次、借阅文件556件。

3、《今日邵武》、电视台、大型电子显示屏

在《今日邵武》报不定期刊登政府规章、规范性文件及与群众关注的热点、难点问题相关的政府信息。全年共公开和解读政府信息159条,免费向公众赠送报纸3.8万份。利用邵武电视台《铁城方圆》栏目解读重大政策9期,收视群众63万人次。街头大型电子显示屏实时公开有关政府信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

本年度受理一件,为电子邮件提交,涉及行政许可内容。历年累计受理四件。本件申请人要求公开卫生行政许可目录,已按照有关规定和程序,转交市卫生局办理。申请人对办理结果表示满意。

四、本年度无政府信息公开收费及减免情况

截至本年度末,全市查阅、复制政府信息和依申请公开政府信息均实行免费。

五、本年度无因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况

六、存在的主要问题及改进情况

在全市上下的共同努力下,2010年全市政府信息公开工作取得了显著成效,但也存在一些有待改进的问题:一是工作机制有待进一步完善。目前,全市从事政府信息公开工作的人员都是兼职,且人员时有变动,往往造成工作脱节。个别单位领导对政府信息公开工作的法制观念淡薄,工作主动性、积极性不高,配套制度有待进一步完善。二是公开内容不够丰富全面。与人民群众生产、生活和经济社会发展的需求存在差距,社会公众关注的财政资金、重大项目等政府信息公开力度不够。三是公开形式需进一步优化,公众参与度不高。本年度仅受理一件依申请公开,从一个侧面反映出我市政府信息公开的宣传普及工作还有待提高。

2011年要进一步健全和完善各项制度,优化工作机制。进一步丰富公开形式,建立多层次的政府信息公开体系,及时发布和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的政府信息。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用。以市文化艺术中心投入使用为契机,提升图书馆等公共查阅点以及政府公报、短信平台、电子显示屏等公开渠道的服务水平;探索与公共服务平台相结合的其他公开形式,力争在方便群众查阅获取政府信息上有新的突破,切实提高群众的认知度和参与度。

七、需要说明的事项与附表。

  1、依申请公开情况的说明

    原统计报表中市工商局第一季度受理三条及市发改局第三季度受理一条均为统计误差,实际均无受理。

 

 2、附表

 

       

计量

单位

2010

年度

 

历年累计

主动公开信息数

 

7739

26815

   其中:1、网站公开

 

7739

26579

               2、政府公报公开

 

0

256

受理依申请公开信息总数

 

1

4

其中:1. 当面申请数

 

0

0

            2. 传真申请数

 

0

0

            3. 电子邮件申请数

 

1

2

            4. 网上申请数

 

0

2

            5.信函申请数

 

0

0

 对申请的答复总数

 

1

4

其中:1. 同意公开答复数

 

          1

3

            2. 同意部分公开答复数

 

0

0

            3. 否决公开答复总数

 

0

1

行政复议数

0

0

                  行政诉讼数

 

0

0

                  行政申诉数

 

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 (此件主动公开)

 

 

 

 

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