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政府信息公开专栏
邵武市建设局政务公开工作实施方案
发布时间:2008-08-13
发布机构:邵武市建设局
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邵武市住建局政务公开工作实施方案
 
为切实推进建设系统政务公开工作,真正实现依法执政、民主执政,不断提高服务效能和公信力,根据省、市关于做好政务公开工作的有关精神和要求,结合建设系统工作实际,特制定政务公开实施方案:
一、目的意义
推行政务公开是加强社会主义民主政治建设,保证人民群众在党的领导下行使民主权利,参与管理国家和社会事务的重要途径;推行政务公开是促进依法行政,实现依法治国基本方略,建设社会主义法治国家的一个重要环节;推行政务公开是改进政权机关施政方式和工作作风,密切党群干群关系,促进良好工作氛围的形成;推行政务公开是强化对权力的监督制约,积极预防和治理腐败的一项重要措施。通过政务公开,增强行政管理活动透明度,改善行政管理和监督,进一步提高机关效能建设。
二、组织机构
进一步加强对政务公开工作的领导,调整建设局政务公开领导小组、政务公开审议小组、政务公开评议小组、政务公开监督小组(见附件);领导小组下设办公室,具体负责建设系统政务公开的实施与协调。局属各单位也要成立相应工作机构,明确责任和联系人,建立工作制度,明确职责分工,认真开展政务公开日常工作,加强信息沟通、规范指导、组织协调和督促检查。要注重培育和宣传好的典型,加强指导,以点带面,整体推进,不断提高政务公开工作的质量和水平。
三、政务公开基本原则
支持依法真实公开,注重实效,有利监督的原则。
四、政务公开工作程序
按照提出──审核──公开──评议──反馈──归档的一般程序开展公开工作。
五、政务公开五项制度
政务公开工作制度是规范政务公开工作,把好政务公开各个环节,提高政务公开质量的制度保障。
1、责任制度:按照“谁主管、谁负责”的原则,局属各单位、机关股(室)主要领导对政务公开工作负全面领导责任;分管领导对其职责范围的政务公开工作负直接领导责任;各职能股室或业务部门负责人对其职责范围内的政务公开工作负直接责任;单位政务公开办公室负责政务公开工作的组织协调;审议小组负责公开内容的真实性和实效性的审核把关;评议小组负责对公开工作监督检查和评议。要进一步强化责任追究制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。对在推行政务公开工作过程中,工作不力或不称职的同志,给予批评教育,必要时予以效能告诫。
2、审议制度。由单位分管领导牵头,相关股室人员组成政务公开审议小组,从公开内容产生过程是否公正、合理,公开事项决策过程是否民主、科学、公开结果是否合法、真实、可信,是否突出重点等四个方面进行审议,以确保公开内容的真实性,要求做到公开一期审议一次,并做好审议记录,收集审议情况存档备查。
3、评议制度。发挥效能建设工作机构和监察室的督查主体作用,由局效能办和监察室定期邀请人大代表、政协委员、效能行风建设监督员、社会各界人士,对政务公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议,发现问题及时整改和通报;定期组织本单位干部职工代表对内部的政务公开情况进行评议,或组织全体干部职工进行民主测评,不断提高民主监督质量和水平。
4、反馈制度。采取设立政务公开意见箱或发放政务公开征求意见表,广泛征求群众对政务公开的意见和建议,及时解答群众提出的问题和评议发现的问题,并通过政务通报会及政务公开栏等形式向群众反馈,从而建立良好的干群、政群互动关系,促进各项工作开展。
5、备案制度。政务公开前,局属各行政事业单位将具体内容报局效能办备案;自来水公司、公交公司等“窗口”单位将办事公开内容报局效能办备案,并将每期公开的内容统一归档,保存备查。
六、政务公开的内容
(一)向社会公开的内容应当包括
1、住建系统年度工作目标及执行情况;
2、行政许可的行政审批事项;
3、政府部门(含授权委托)职责权限、办事依据、办事程序、办事结果等事项;
4、政府部门兴办的社会公益事业建设情况;
5、直接影响公民、法人或其他权益的行政执法和收费依据事项;
6、法律、法规、规章规定必须公开的政务事项。
(二)向本单位工作人员公开(对内公开)的内容应包括:
1、领导人(领导班子)廉洁自律报告情况;
2、单位(机关)内部财务收支有关情况;
3、工作人员任免、晋级、交流、奖惩等有关情况;
4、本单位(机关)工作人员关心的其他重要事项。
七、政务公开的形式
政务公开的形式应当根据公开的内容确定,分对外(向社会公开)公开;对内公开(内部公开),做到真实、及时、全面,凡不属于保密范围、都应当公开。具体形式:
1、通过墙报公示(办事结果);
2、设立政务公开栏;
3、实行(例会)政务通报;
4、举行政务听证会;
5、实行政务公开的其他有效形式。
八、加强政务公开的监督检查工作
监督检查是落实政务公开工作的重要手段;一是请住建系统聘请的效能行风监督员及行业服务相对人等对本单位政务公开进行监督和评议;二是发动本部门、本单位干部职工对政务公开、特别是对内政务公开情况的监督进行民主测评;三是各级领导对本单位政务公开情况进行检查、听取公开工作汇报,并将政务公开情况列入年终效能考评的重要内容。
九、计划与总结
局政务公开办公室、局属各单位和机关股(室)要做好每年的政务公开工作计划与总结。
附件:
1、建设局政务公开目录
    2政务公开工作领导小组及相应工作机构
 
 
 
二○○八年八月十三日
 
  
邵武市住建局政务公开工作
领导小组及相应工作机构
 
一、政务公开领导小组
组 长:付载斌(建设局局长)
副组长:危世和(建设局党委书记)
        李建星(建设局党委副书记、纪委书记)
        林义文(建设局副局长)
        狄 强(建设局副局长)
            韩元辉(建设局副局长)
成 员:刘雪霞(监察室主任)
李鸿辉(综合办公室负责人)
        吴用平(计划统计股股长)
        粘孝姆(公用事业管理股副股长)
        林文勇(工程建设管理股副股长)
        孙闽生(环境卫生管理处主任)
叶 军(城建监察大队大队长)
        邓国平(市政工程维护管理处主任)
        陈发农(建设工程质量安全监督站站长)
        官 健(园林管理处主任)
        邱源忠(建设工程造价站站长)
        刘芝文(自来水公司经理)
        付敏飞(公共交通公司经理)
        孙祖明(房地产管理处副主任)
        陈建荣(房地产交易所副所长)
领导小组下设办公室,具体负责建设系统政务公开的实施与协调。韩元辉同志兼办公室主任,办公室成员由李鸿辉、郑德福、张闽、潘政等人组成。
二、政务公开审议小组
组 长:韩元辉
成 员:刘雪霞 吴用平 李鸿辉 粘孝姆 林文勇
三、政务公开评议小组
由建设局效能监督员(聘请人大代表、政协委员共10人)组成。
四、政务公开监督小组
组 长:危世和
成 员:高良福 谢祥发
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